Klassificering

Narkotikaklassificeringen regleras genom Narkotikastrafflagen (1968:64) och Lag (1992:860) om kontroll av narkotika. Lagarna beskriver vad som definieras som narkotika samt vilka bestämmelser som gäller.

I Sverige tillämpas ett kontrollsystem som klassificerar substanser (varor) individuellt, dvs. substans för substans. Regeringen fattar beslut om vilka varor som ska regleras.

Statens folkhälsoinstitut har Regeringens uppdrag att bevaka och utreda behovet av narkotikaklassificering av sådana varor som inte utgör läkemedel (Förordning (2009:267) med instruktion för Statens folkhälsoinstitut). Läkemedelsverket ansvarar för de varor som även används som läkemedel. I de fall någon av myndigheterna finner behov av kontroll av en substans (vara) föreslås detta till Regeringen som sedan fattar beslut i frågan.

Den totala listan över narkotikaklassificerade substanser finns i Läkemedelverkets författningssamling (LVFS 1997:11 inklusive ändringar). Här framgår vad som är narkotika enligt internationella överenskommelser och vad som är nationellt klassificerad narkotika. En förteckning över substanser som skall anses som narkotika enligt narkotikastrafflagen (nationellt klassificerad narkotika) men som inte omfattas av internationella konventioner finns dessutom i Förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika.

Klassificering av hälsofarlig vara

1999 tillkom Lag (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Syftet med lagen är att på ett tidigt stadium möjliggöra kontroll av substanser som ”på grund av sina inneboende egenskaper medför fara för människors liv eller hälsa och som används eller kan antas användas i syfte att uppnå berusning eller annan påverkan.” Lagen kan bara tillämpas på sådana varor som inte omfattas av narkotikastrafflagen eller lagen om dopingmedel och inte heller är godkända som läkemedel inom EU.

Hälsofarliga varor är ett nationellt begrepp som inte har någon direkt motsvarighet internationellt. Statens folkhälsoinstitut bevakar och utreder, på uppdrag av Regeringen, behovet av kontroll av hälsofarliga varor (Förordning (2009:267) med instruktion för Statens folkhälsoinstitut). På förslag från Statens folkhälsoinstitut fattar Regeringen beslut om vilka varor som ska regleras.

Listan över substanser som klassificerats som hälsofarliga varor finns i Förordningen (1999:58) om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Sedan lagens tillkomst har ett flertal substanser som klassificerats som hälsofarlig vara i ett senare skede kommit att klassificeras om narkotika. Exempel på sådana substanser är 2C-B, 2C-T-2, 2C-T-7 och PMMA.

Klassificeringsdokument

Då Statens folkhälsoinstitut anser att det föreligger ett behov att reglera en substans, som narkotika eller hälsofarlig vara, överlämnas ett förslag om detta till Regeringen. Som underlag till förslaget ligger ett s.k. klassificeringdokument, vilket ger en beskrivning av substansen, missbruksbilden, associerade risker etc.