Läns- och kommunsamordning av alkohol- och drogförebyggande arbete

Som en del av implementeringen av de nationella handlingsplanerna på regional- och lokal nivå har sedan 2002 en länssamordnande funktion för alkohol-, narkotika-, dopnings-, och tobaksförebyggande arbete utvecklats. Det huvudsakliga uppdraget har varit att stödja arbetet i kommunerna och stimulera till ökad aktivitet inom preventionsområdet. Målsättningen är att kommunerna ska integrera detta arbete i den ordinarie strukturen.

Målsättningen med den lokala samordningen har varit att arbeta med alkohol- och drogförebyggande arbete på ett mer strukturerat sätt, med tydliga policydokument och politisk förankring, samt att insatserna baseras på metoder med forskningsstöd. För att tydliggöra och stärka uppdragen, samt få en mer enhetlig inriktning har länsstyrelserna i sina regleringsbrev sedan 2008 fått tydligare uppdrag att ansvara för ANDT-samordningen (tidigare länssamordningen). Regeringen finansierar ANDT-samordnare i samtliga län.

Samtliga län har ANDT-samordnare inom länsstyrelsens organisation. Storstadslänen har fler tjänster och en del län har valt att dela uppdraget på fler tjänster eller att tjänsten delas med annan regional verksamhet. ANDT-samordnaren har i sitt uppdrag att ge kunskap och vägledning till det lokala förebyggande arbetet genom samverkan med kommunerna.

Statens folkhälsoinstituts roll är sedan 2008 att ge stöd till ANDT-samordnarna i deras uppdrag inom ANDT-området. Folkhälsoinstitutet har även uppdrag att betala ut medel till länsstyrelserna för dessa tjänster. Stödet sker genom att tillhandahålla kunskap om metoder inom det förebyggande området och svara för kompetensutveckling och utbyte mellan ANDT-samordnarna. En särskild tjänst på för de samordnande arbetet på Statens folkhälsoinstitut finns sedan 2008. Arbetet i länen följs upp genom regelbundna träffar med ANDT-samordnarna.

Forskningen visar att det är framgångsrikt att arbeta på flera olika arenor och rikta insatser både mot utbud (tillgängligheten) och efterfrågan vilket ofta innebär att försöka påverka attityder och normer samt sociala och individuella faktorer eller förutsättningar. Det innebär att man som både som läns- och kommunsamordnare måste ha ett brett perspektiv och samarbeta med många olika aktörer. Många av insatserna inom tillexempel föräldrastöd och skolområdet har goda effekter för folkhälsan i stort men även positiva effekter på att minska efterfrågan av droger.